Heim Innspel Høviske ord: Kommunereforma

Høviske ord: Kommunereforma

Det kan seiast mykje om kommunereforma, og mange gjer nett det. Regjeringa ønskjer eit nytt kommunekart, med monaleg færre kommunar enn i dag. Frå 428 til rundt 100 var det store målet, men det er neppe mange som trur på slike tal lenger.

LNK har eit pragmatisk og avslappa forhold til kommunereforma. Det kan godt vera at nokre kommunar vil ha godt av å slå seg saman, og at dei då ville kunna gje betre tilbod til innbyggjarane sine, utan at lokaldemokratiet ville li av det. Smått er ikkje alltid best.

Kommunane har frist fram til 2016 med å bestemma seg for kven dei vil slå seg saman med. Regjeringa (og eit fleirtal på Stortinget) har sagt at det vil bli brukt tvang dersom kommunane ikkje vil slå seg saman. Dei nye storkommunane skal vera på plass innan 1. januar 2020.

Då regionalisering, samanslåing av fylke, var tema sist, for ti-tolv år sidan, stranda reforma på manglande vilje i regjering og Storting til å delegera makt og oppgåver ut til regionane. Då det vart alvor var det ikkje vilje til å gje frå seg makt ut av Oslo.

Få av dei nye oppgåvene som kommunane skal få, og som kan gjera samanslåingar nødvendige og ønskjelege, er konkretiserte til no. Dei to rapportane som Vabo-utvalet har lagt fram, er påfallande vage når dei drøftar kva nye oppgåver som kan vera aktuelle. Stortingsmeldinga som skal presentera nye kommunale oppgåver kjem i april i år, og først då er det råd å seia noko kvalifisert om behovet for samanslåingar.

Målet er å leggja fram ein proposisjon om samanslåingane for Stortinget våren 2017 – nokre månader før Stortingsvalet. Ingen skal seia at me ikkje har ei modig regjering….

I rapporten frå Vabo-utvalet, vert det konkludert med at  idealstorleiken for ein norsk kommune vil vera 15 000 til 20 000 innbyggjarar. Som professor Frank Aarebrot seier det: «Dette er jo eit greitt prinsipp, så lenge ein utstyrer heimehjelparane i Finnmark med kvart sitt helikopter».

Men viss me ser saka frå ein nynorsk ståstad: Dersom folketalsprinsippet åleine vert lagt til grunn, vil ikkje ei kommunereform nødvendigvis få store negative konsekvensar for nynorsk i kommunane, bortsett frå kanskje i Romsdal, på Nordmøre, i Valdres og Buskerud. I store delar av landet kan eit slikt prinsipp tvert om vera med på å styrkja nynorsk i offentleg sektor ved at me får fleire relativt store, for ikkje å seia robuste, nynorskkommunar.

Styret i LNK har bedd administrasjonen om å greia ut kva språkkonsekvensar reforma vil få. Dette er ikkje lett så lenge me ikkje veit kven som kjem til å slå seg saman med kven. Forhandlingsmønsteret rundt om i kommunane er forvirrande. Svært forvirrande. Ulike konstellasjonar svever over vatna og det meste er uklårt. I nokre kommunar drøftar ein opp til 8-10 ulike modellar.

LNK har dei siste tjue åra fått ei statleg løyving frå Kulturdepartementet. I år er denne løyvinga flytta til Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD). Det kan vera ein slags logikk i dette: Dei siste åra har KMD vore ein viktig aktør også i språkspørsmål.  Det er til dømes dette departementet som deler ut prisen «Årets nynorskkommune» og har ansvaret for Kommuneproposisjonen, der det i år vert understreka at kommunereforma ikkje skal ha negative følgjer for samisk og nynorsk.

LNK vil greia ut kva konsekvensar kommunereforma vil ha for språksituasjonen i landet. Det vert mellom anna særs viktig å setja av «språklege omstillingsmidlar» til dei kommunane som vert språkdelte som følgje av ei eventuell kommunesamanslåing.

KMD ønskjer at LNK skal gje råd til kommunane om språklege konsekvensar som følgje av kommunereforma. Det skal LNK gjera etter beste evne, og eg håpar me og får høve til å gje nokre gode råd til KMD.

NYNORSK INSPIRASJON

Ber om forslag til Årets nynorskkommune – kven er best på nynorsk i koronatida?

Kulturdepartementet skal kåre årets nynorskkommune 2020. Prisen, som er på 100 000 kroner, går til ein kommune eller fylkeskommune som tar særleg...

Tips til digital litteraturformidling på nynorsk

Kreativiteten i den digitale litteraturformidlinga blømer i desse koronatider! Utlånet av digitale bøker har auka dramatisk etter at biblioteka stengde. Her har me samla fleire tips...
Foto: Colourbox

Her finn du digitale skuleressursar på nynorsk

Her får du hjelp til å finna digitale ressursar på nynorsk til bruk i skulen. Stengde skular og digital heimeskule viser kor viktig det...
Oppe frå venstre: Arnfinn Kolerud, Linn T. Sunne, Magnhild Bruheim, Solveig B. Bendixen og Bente Bratlund. Nede frå venstre: Atle Hansen, Harald Nortun, Maria Parr, Ingunn Thon og Rune Belsvik. Foto: forlaga og Framtida.no

Her er dei 10 beste barnebøkene på nynorsk

Ein jury har nominert dei ti beste barnebøkene som er skrivne på nynorsk etter år 2000. Barn og unge frå heile Noreg har sendt...
Ordførar Jorunn Skåden delte ut bokkasse til 1. og 2. trinn ved Valestrand oppvekstsenter. Foto: Svein Olav B. Langåker

Sveio deler ut nynorske bøker for 100.000 kroner

Bruker premiepengane på nynorske bøker for barn og unge etter å ha blitt kåra til Årets nynorskkommune i fjor. –...

Tysvær snudde negativ nynorsktrend

  Elevane på nynorskskulane i Tysvær kommune valde vekk nynorsk. No har kommunen klart å snu trenden.   I 2016 ville ingen foreldre ved skulane...

MEST LESE

Ber om forslag til Årets nynorskkommune – kven er best på nynorsk i koronatida?

Kulturdepartementet skal kåre årets nynorskkommune 2020. Prisen, som er på 100 000 kroner, går til ein kommune eller fylkeskommune som tar særleg...

Nye nettsider skal inspirera til meir nynorsk – har du tips til oss?

LNK har fått seg nye nettsider, og håpar desse skal inspirera til meir og betre bruk av nynorsk. Nye...

Språk på hjernen

Forskingsdagane 2020 har fokus på hjernen. Vi som har valt å arbeide med språk, kan kanskje seiast å ha...

Ny redaktør i Syn og Segn

Astrid Sverresdotter Dypvik er tilsett som redaktør i Syn og Segn. Ho er utdanna historikar og kjem frå ei stilling i Nationen.